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特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定

（2023年4月4日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第73號(hào)公布 自2023年7月1日起施行）

第一章 總 則

  第一條 為了督促特種設(shè)備生產(chǎn)單位，包括鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)單位），落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人特種設(shè)備質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)范質(zhì)量安全管理人員行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

  第二條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員，依法落實(shí)特種設(shè)備質(zhì)量安全責(zé)任的行為及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

  第三條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證、安全管理和崗位責(zé)任等制度，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，依法配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備、設(shè)施和工作場(chǎng)所。特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)保證特種設(shè)備生產(chǎn)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。

第二章 鍋爐

  第四條 鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責(zé)。

  鍋爐生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位鍋爐質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)鍋爐質(zhì)量安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好鍋爐質(zhì)量安全管理工作。

  第五條 鍋爐生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開(kāi)展鍋爐質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及鍋爐質(zhì)量安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見(jiàn)和建議。

  質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)鍋爐產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)鍋爐生產(chǎn)等否決建議，鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)召回，并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。

  第六條 質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)具備下列鍋爐質(zhì)量安全管理能力：

  （一）熟悉鍋爐生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位質(zhì)量保證體系；

  （二）質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔(dān)任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

  （三）具備識(shí)別和防控鍋爐質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

  （四）熟悉本單位鍋爐質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過(guò)程控制要求；

  （五）具有與所負(fù)責(zé)工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

  （六）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

  第七條 質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

  （一）組織貫徹、實(shí)施鍋爐有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施負(fù)責(zé)；

  （二）組織制定質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等質(zhì)量保證體系文件，批準(zhǔn)程序文件；

  （三）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作；

  （四）組織建立并持續(xù)維護(hù)鍋爐質(zhì)量安全追溯體系；

  （五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評(píng)審工作；

  （六）實(shí)施對(duì)不合格品（項(xiàng)）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權(quán)；

  （七）建立企業(yè)公告板制度，對(duì)所生產(chǎn)的鍋爐安全事故事件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

  （八）組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)；

  （九）向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)如實(shí)反映質(zhì)量安全問(wèn)題；

  （十）組織對(duì)質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

  （十一）接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

  （十二）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其他鍋爐質(zhì)量安全管理職責(zé)。

  鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《鍋爐質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》。

  第八條 質(zhì)量安全員按照職責(zé)要求，對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

  （一）負(fù)責(zé)審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；

  （二）按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊(cè)要求，審查確認(rèn)相關(guān)工作見(jiàn)證，檢查生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

  （三）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責(zé)令停止當(dāng)事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報(bào)告；

  （四）組織對(duì)相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

  （五）配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好鍋爐設(shè)計(jì)文件鑒定、型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)等工作；

  （六）接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

  （七）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其他鍋爐質(zhì)量安全管理職責(zé)。

  鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《鍋爐質(zhì)量安全員守則》。

  第九條 鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立基于鍋爐質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《鍋爐質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

  第十條 鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立鍋爐質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《鍋爐質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日鍋爐質(zhì)量安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

  第十一條 鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立鍋爐質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判鍋爐質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成《每周鍋爐質(zhì)量安全排查治理報(bào)告》。

  第十二條 鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立鍋爐質(zhì)量安全月調(diào)度制度。單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽(tīng)取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月鍋爐質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月鍋爐質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

  第十三條 鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《鍋爐質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《鍋爐質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《鍋爐質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見(jiàn)建議、報(bào)告和問(wèn)題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

  第十四條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將鍋爐生產(chǎn)單位建立并落實(shí)鍋爐質(zhì)量安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的鍋爐質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

  第十五條 鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

  縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《鍋爐質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)鍋爐生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

  監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合鍋爐生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

  第十六條 鍋爐生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

  鼓勵(lì)鍋爐生產(chǎn)單位建立對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在查處鍋爐生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將鍋爐生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過(guò)錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

  鍋爐生產(chǎn)單位及其主要負(fù)責(zé)人無(wú)正當(dāng)理由未采納質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依照本規(guī)定第五條提出的意見(jiàn)或者建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

  第十七條 鍋爐生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立鍋爐質(zhì)量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并將處罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

  鍋爐生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員未按規(guī)定要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第十八條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：

  （一）鍋爐生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

  （二）質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)質(zhì)量保證系統(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)的管理人員；

  （三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)質(zhì)量過(guò)程控制的檢查人員。

第三章 壓力容器

  第十九條 壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責(zé)。

  壓力容器生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位壓力容器質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)壓力容器質(zhì)量安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好壓力容器質(zhì)量安全管理工作。

  第二十條 壓力容器生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開(kāi)展壓力容器質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及壓力容器質(zhì)量安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見(jiàn)和建議。

  質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)壓力容器產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)壓力容器生產(chǎn)等否決建議，壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)召回，并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。

  第二十一條 質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)具備下列壓力容器質(zhì)量安全管理能力：

  （一）熟悉壓力容器生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位質(zhì)量保證體系；

  （二）質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔(dān)任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

  （三）具備識(shí)別和防控壓力容器質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

  （四）熟悉本單位壓力容器質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過(guò)程控制要求；

  （五）具有與所負(fù)責(zé)工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

  （六）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

  第二十二條 質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

  （一）組織貫徹、實(shí)施壓力容器有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施負(fù)責(zé)；

  （二）組織制定質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等質(zhì)量保證體系文件，批準(zhǔn)程序文件；

  （三）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作；

  （四）組織建立并持續(xù)維護(hù)壓力容器質(zhì)量安全追溯體系；

  （五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評(píng)審工作；

  （六）實(shí)施對(duì)不合格品（項(xiàng)）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權(quán)；

  （七）建立企業(yè)公告板制度，對(duì)所生產(chǎn)的壓力容器安全事故事件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

  （八）組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)；

  （九）向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)如實(shí)反映質(zhì)量安全問(wèn)題；

  （十）組織對(duì)質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

  （十一）接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

  （十二）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其他壓力容器質(zhì)量安全管理職責(zé)。

  壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《壓力容器質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》。

  第二十三條 質(zhì)量安全員按照職責(zé)要求，對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

  （一）負(fù)責(zé)審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；

  （二）按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊(cè)要求，審查確認(rèn)相關(guān)工作見(jiàn)證，檢查生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

  （三）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責(zé)令停止當(dāng)事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報(bào)告；

  （四）組織對(duì)相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

  （五）配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好壓力容器型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)等工作；

  （六）接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

  （七）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其他壓力容器質(zhì)量安全管理職責(zé)。

  壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《壓力容器質(zhì)量安全員守則》。

  第二十四條 壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立基于壓力容器質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《壓力容器質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

  第二十五條 壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立壓力容器質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《壓力容器質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日壓力容器質(zhì)量安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

  第二十六條 壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立壓力容器質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判壓力容器質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成《每周壓力容器質(zhì)量安全排查治理報(bào)告》。

  第二十七條 壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立壓力容器質(zhì)量安全月調(diào)度制度。單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽(tīng)取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月壓力容器質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月壓力容器質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

  第二十八條 壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《壓力容器質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《壓力容器質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《壓力容器質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見(jiàn)建議、報(bào)告和問(wèn)題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

  第二十九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將壓力容器生產(chǎn)單位建立并落實(shí)壓力容器質(zhì)量安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的壓力容器質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

  第三十條 壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

  縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《壓力容器質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)壓力容器生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

  監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合壓力容器生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

  第三十一條 壓力容器生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

  鼓勵(lì)壓力容器生產(chǎn)單位建立對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在查處壓力容器生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將壓力容器生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過(guò)錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

  壓力容器生產(chǎn)單位及其主要負(fù)責(zé)人無(wú)正當(dāng)理由未采納質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依照本規(guī)定第二十條提出的意見(jiàn)或者建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

  第三十二條 壓力容器生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立壓力容器質(zhì)量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并將處罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

  壓力容器生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員未按規(guī)定要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第三十三條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：

  （一）壓力容器生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；想

  （二）質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)質(zhì)量保證系統(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)的管理人員；

  （三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)質(zhì)量過(guò)程控制的檢查人員。

第四章 氣瓶

  第三十四條 氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責(zé)。

  氣瓶生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位氣瓶質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)氣瓶質(zhì)量安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好氣瓶質(zhì)量安全管理工作。

  第三十五條 氣瓶生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開(kāi)展氣瓶質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及氣瓶質(zhì)量安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見(jiàn)和建議。

  質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)氣瓶產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)氣瓶生產(chǎn)等否決建議，氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)召回，并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。

  第三十六條 質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)具備下列氣瓶質(zhì)量安全管理能力：

  （一）熟悉氣瓶生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位質(zhì)量保證體系；

  （二）質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔(dān)任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

  （三）具備識(shí)別和防控氣瓶質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

  （四）熟悉本單位氣瓶質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過(guò)程控制要求；

  （五）具有與所負(fù)責(zé)工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

  （六）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

  第三十七條 質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

  （一）組織貫徹、實(shí)施氣瓶有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施負(fù)責(zé)；

  （二）組織制定質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等質(zhì)量保證體系文件，批準(zhǔn)程序文件；

  （三）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作；

  （四）組織建立并持續(xù)維護(hù)氣瓶質(zhì)量安全追溯體系；

  （五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評(píng)審工作；

  （六）實(shí)施對(duì)不合格品（項(xiàng)）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權(quán)；

  （七）建立企業(yè)公告板制度，對(duì)所生產(chǎn)的氣瓶安全事故事件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

  （八）組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)；

  （九）向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)如實(shí)反映質(zhì)量安全問(wèn)題；

  （十）組織對(duì)質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

  （十一）接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

  （十二）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其他氣瓶質(zhì)量安全管理職責(zé)。

  氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《氣瓶質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》。

  第三十八條 質(zhì)量安全員按照職責(zé)要求，對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

  （一）負(fù)責(zé)審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；

  （二）按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊(cè)要求，審查確認(rèn)相關(guān)工作見(jiàn)證，檢查生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

  （三）落實(shí)本單位氣瓶制造質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)各項(xiàng)功能，并實(shí)施每日檢查；

  （四）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責(zé)令停止當(dāng)事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報(bào)告；

  （五）組織對(duì)相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

  （六）配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好氣瓶設(shè)計(jì)文件鑒定、型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)等工作；

  （七）接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

  （八）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其他氣瓶質(zhì)量安全管理職責(zé)。

  氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《氣瓶質(zhì)量安全員守則》。

  第三十九條 氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立基于氣瓶質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《氣瓶質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

  第四十條 氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立氣瓶質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《氣瓶質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日氣瓶質(zhì)量安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

  第四十一條 氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立氣瓶質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判氣瓶質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成《每周氣瓶質(zhì)量安全排查治理報(bào)告》。

  第四十二條 氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立氣瓶質(zhì)量安全月調(diào)度制度。單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽(tīng)取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月氣瓶質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月氣瓶質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

  第四十三條 氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《氣瓶質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《氣瓶質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《氣瓶質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見(jiàn)建議、報(bào)告和問(wèn)題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

  第四十四條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將氣瓶生產(chǎn)單位建立并落實(shí)氣瓶質(zhì)量安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的氣瓶質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

  第四十五條 氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

  縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《氣瓶質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)氣瓶生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

  監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合氣瓶生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

  第四十六條 氣瓶生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

  鼓勵(lì)氣瓶生產(chǎn)單位建立對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在查處氣瓶生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將氣瓶生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過(guò)錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

  氣瓶生產(chǎn)單位及其主要負(fù)責(zé)人無(wú)正當(dāng)理由未采納質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依照本規(guī)定第三十五條提出的意見(jiàn)或者建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

  第四十七條 氣瓶生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立氣瓶質(zhì)量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并將處罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

  氣瓶生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員未按規(guī)定要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第四十八條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：

  （一）氣瓶生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

  （二）質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)質(zhì)量保證系統(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)的管理人員；

  （三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)質(zhì)量過(guò)程控制的檢查人員。

第五章 壓力管道

  第四十九條 壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責(zé)。

  壓力管道生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位壓力管道質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)壓力管道質(zhì)量安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好壓力管道質(zhì)量安全管理工作。

  第五十條 壓力管道生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開(kāi)展壓力管道質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及壓力管道質(zhì)量安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見(jiàn)和建議。

  質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)壓力管道產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)壓力管道生產(chǎn)等否決建議，壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)召回，并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。

  第五十一條 質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)具備下列壓力管道質(zhì)量安全管理能力：

  （一）熟悉壓力管道生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位質(zhì)量保證體系；

  （二）質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔(dān)任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

  （三）具備識(shí)別和防控壓力管道質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

  （四）熟悉本單位壓力管道質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過(guò)程控制要求；

  （五）具有與所負(fù)責(zé)工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

  （六）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

  第五十二條 質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

  （一）組織貫徹、實(shí)施壓力管道有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施負(fù)責(zé)；

  （二）組織制定質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等質(zhì)量保證體系文件，批準(zhǔn)程序文件；

  （三）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作；

  （四）組織建立并持續(xù)維護(hù)壓力管道質(zhì)量安全追溯體系；

  （五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評(píng)審工作；

  （六）實(shí)施對(duì)不合格品（項(xiàng)）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權(quán)；

  （七）建立企業(yè)公告板制度，對(duì)所生產(chǎn)的壓力管道安全事故事件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

  （八）組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)；

  （九）向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)如實(shí)反映質(zhì)量安全問(wèn)題；

  （十）組織對(duì)質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

  （十一）接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

  （十二）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其他壓力管道質(zhì)量安全管理職責(zé)。

  壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《壓力管道質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》。

  第五十三條 質(zhì)量安全員按照職責(zé)要求，對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

  （一）負(fù)責(zé)審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；

  （二）按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊(cè)要求，審查確認(rèn)相關(guān)工作見(jiàn)證，檢查生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

  （三）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責(zé)令停止當(dāng)事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報(bào)告；

  （四）組織對(duì)相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

  （五）配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好壓力管道元件型式試驗(yàn)、壓力管道監(jiān)督檢驗(yàn)等工作；

  （六）接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

  （七）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其他壓力管道質(zhì)量安全管理職責(zé)。

  壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《壓力管道質(zhì)量安全員守則》。

  第五十四條 壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立基于壓力管道質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《壓力管道質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

  第五十五條 壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立壓力管道質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《壓力管道質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日壓力管道質(zhì)量安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

  第五十六條 壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立壓力管道質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判壓力管道質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成《每周壓力管道質(zhì)量安全排查治理報(bào)告》。

  第五十七條 壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立壓力管道質(zhì)量安全月調(diào)度制度。單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽(tīng)取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月壓力管道質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月壓力管道質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

  第五十八條 壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《壓力管道質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《壓力管道質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《壓力管道質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見(jiàn)建議、報(bào)告和問(wèn)題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

  第五十九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將壓力管道生產(chǎn)單位建立并落實(shí)壓力管道質(zhì)量安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的壓力管道質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

  第六十條 壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

  縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《壓力管道質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)壓力管道生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

  監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合壓力管道生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

  第六十一條 壓力管道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

  鼓勵(lì)壓力管道生產(chǎn)單位建立對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在查處壓力管道生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將壓力管道生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過(guò)錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

  壓力管道生產(chǎn)單位及其主要負(fù)責(zé)人無(wú)正當(dāng)理由未采納質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依照本規(guī)定第五十條提出的意見(jiàn)或者建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

  第六十二條 壓力管道生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立壓力管道質(zhì)量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并將處罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

  壓力管道生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員未按規(guī)定要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第六十三條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：

  （一）壓力管道生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

  （二）質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)質(zhì)量保證系統(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)的管理人員；

  （三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)質(zhì)量過(guò)程控制的檢查人員；

  （四）壓力管道生產(chǎn)單位是指壓力管道設(shè)計(jì)、安裝、改造、修理單位或者壓力管道元件制造單位。

第六章 電 梯

  第六十四條 電梯制造單位進(jìn)行電梯及其安全保護(hù)裝置和主要部件的設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展有關(guān)電梯安全性能的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，采取適當(dāng)措施消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，保證其所設(shè)計(jì)的電梯及其安全保護(hù)裝置和主要部件不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全等危險(xiǎn)。

  電梯制造單位應(yīng)當(dāng)明確電梯的主要部件和安全保護(hù)裝置質(zhì)量保證期限自監(jiān)督檢驗(yàn)合格起不得低于五年。在質(zhì)量保證期限內(nèi)，存在質(zhì)量問(wèn)題的，電梯的制造單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)修理或者更換。對(duì)本單位制造并已經(jīng)投入使用的電梯，電梯制造單位應(yīng)提供必要的技術(shù)服務(wù)和必需的備品配件，指導(dǎo)并協(xié)助解決電梯使用過(guò)程中涉及的質(zhì)量安全問(wèn)題。

  第六十五條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責(zé)。

  電梯生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位電梯質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)電梯質(zhì)量安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好電梯質(zhì)量安全管理工作。

  第六十六條 電梯生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開(kāi)展電梯質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及電梯質(zhì)量安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見(jiàn)和建議。

  質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)電梯產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)電梯生產(chǎn)等否決建議，電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)召回，并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。

  第六十七條 質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)具備下列電梯質(zhì)量安全管理能力：

  （一）熟悉電梯生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位質(zhì)量保證體系；

  （二）質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔(dān)任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

  （三）具備識(shí)別和防控電梯質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

  （四）熟悉本單位電梯質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過(guò)程控制要求；

  （五）具有與所負(fù)責(zé)工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

  （六）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

  第六十八條 質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

  （一）組織貫徹、實(shí)施電梯有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施負(fù)責(zé)；

  （二）組織制定質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等質(zhì)量保證體系文件，批準(zhǔn)程序文件；

  （三）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作；

  （四）組織建立并持續(xù)維護(hù)電梯質(zhì)量安全追溯體系、關(guān)鍵部件壽命公示和產(chǎn)品質(zhì)量保證期限工作；

  （五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評(píng)審工作；

  （六）實(shí)施對(duì)不合格品（項(xiàng)）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權(quán)；

  （七）建立企業(yè)公告板制度，對(duì)所生產(chǎn)的電梯安全事故事件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

  （八）組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)；

  （九）向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)如實(shí)反映質(zhì)量安全問(wèn)題；

  （十）組織對(duì)質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

  （十一）接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

  （十二）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其他電梯質(zhì)量安全管理職責(zé)。

  電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《電梯質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》。

  第六十九條 質(zhì)量安全員按照職責(zé)要求，對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

  （一）負(fù)責(zé)審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；

  （二）按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊(cè)要求，審查確認(rèn)相關(guān)工作見(jiàn)證，檢查生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

  （三）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責(zé)令停止當(dāng)事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報(bào)告；

  （四）組織對(duì)相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

  （五）配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好電梯型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)等工作；

  （六）接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

  （七）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其他電梯質(zhì)量安全管理職責(zé)。

  電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《電梯質(zhì)量安全員守則》。

  第七十條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立基于電梯質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《電梯質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

  第七十一條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立電梯質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《電梯質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日電梯質(zhì)量安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

  第七十二條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立電梯質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判電梯質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成《每周電梯質(zhì)量安全排查治理報(bào)告》。

  第七十三條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立電梯質(zhì)量安全月調(diào)度制度。單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽(tīng)取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月電梯質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月電梯質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

  第七十四條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《電梯質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《電梯質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《電梯質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見(jiàn)建議、報(bào)告和問(wèn)題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

  第七十五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將電梯生產(chǎn)單位建立并落實(shí)電梯質(zhì)量安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的電梯質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

  第七十六條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

  縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《電梯質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)電梯生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

  監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合電梯生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

  第七十七條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

  鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)單位建立對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在查處電梯生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將電梯生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過(guò)錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

  電梯生產(chǎn)單位及其主要負(fù)責(zé)人無(wú)正當(dāng)理由未采納質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依照本規(guī)定第六十六條提出的意見(jiàn)或者建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

  第七十八條 電梯生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立電梯質(zhì)量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并將處罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

  電梯生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員未按規(guī)定要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第七十九條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：

  （一）電梯生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

  （二）質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)質(zhì)量保證系統(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)的管理人員；

  （三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)質(zhì)量過(guò)程控制的檢查人員。

第七章 起重機(jī)械

  第八十條 起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責(zé)。

  起重機(jī)械生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位起重機(jī)械質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)起重機(jī)械質(zhì)量安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好起重機(jī)械質(zhì)量安全管理工作。

  第八十一條 起重機(jī)械生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開(kāi)展起重機(jī)械質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及起重機(jī)械質(zhì)量安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見(jiàn)和建議。

  質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)起重機(jī)械生產(chǎn)等否決建議，起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)召回，并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。

  第八十二條 質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)具備下列起重機(jī)械質(zhì)量安全管理能力：

  （一）熟悉起重機(jī)械生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位質(zhì)量保證體系；

  （二）質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔(dān)任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

  （三）具備識(shí)別和防控起重機(jī)械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

  （四）熟悉本單位起重機(jī)械質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過(guò)程控制要求；

  （五）具有與所負(fù)責(zé)工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

  （六）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

  第八十三條 質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

  （一）組織貫徹、實(shí)施起重機(jī)械有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施負(fù)責(zé)；

  （二）組織制定質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等質(zhì)量保證體系文件，批準(zhǔn)程序文件；

  （三）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作；

  （四）組織建立并持續(xù)維護(hù)起重機(jī)械質(zhì)量安全追溯體系；

  （五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評(píng)審工作；

  （六）實(shí)施對(duì)不合格品（項(xiàng)）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權(quán)；

  （七）建立企業(yè)公告板制度，對(duì)所生產(chǎn)的起重機(jī)械安全事故事件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

  （八）組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)；

  （九）向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)如實(shí)反映質(zhì)量安全問(wèn)題；

  （十）組織對(duì)質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

  （十一）接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

  （十二）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其他起重機(jī)械質(zhì)量安全管理職責(zé)。

  起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《起重機(jī)械質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》。

  第八十四條 質(zhì)量安全員按照職責(zé)要求，對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

  （一）負(fù)責(zé)審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；

  （二）按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊(cè)要求，審查確認(rèn)相關(guān)工作見(jiàn)證，檢查生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

  （三）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責(zé)令停止當(dāng)事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報(bào)告；

  （四）組織對(duì)相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

  （五）配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好起重機(jī)械型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)等工作；

  （六）接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

  （七）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其他起重機(jī)械質(zhì)量安全管理職責(zé)。

  起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《起重機(jī)械質(zhì)量安全員守則》。

  第八十五條 起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立基于起重機(jī)械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《起重機(jī)械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

  第八十六條 起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《起重機(jī)械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日起重機(jī)械質(zhì)量安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

  第八十七條 起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判起重機(jī)械質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成《每周起重機(jī)械質(zhì)量安全排查治理報(bào)告》。

  第八十八條 起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械質(zhì)量安全月調(diào)度制度。單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽(tīng)取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月起重機(jī)械質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月起重機(jī)械質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

  第八十九條 起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《起重機(jī)械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《起重機(jī)械質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《起重機(jī)械質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見(jiàn)建議、報(bào)告和問(wèn)題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

  第九十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將起重機(jī)械生產(chǎn)單位建立并落實(shí)起重機(jī)械質(zhì)量安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的起重機(jī)械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

  第九十一條 起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

  縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《起重機(jī)械質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)起重機(jī)械生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

  監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合起重機(jī)械生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

  第九十二條 起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

  鼓勵(lì)起重機(jī)械生產(chǎn)單位建立對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在查處起重機(jī)械生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將起重機(jī)械生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過(guò)錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

  起重機(jī)械生產(chǎn)單位及其主要負(fù)責(zé)人無(wú)正當(dāng)理由未采納質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依照本規(guī)定第八十一條提出的意見(jiàn)或者建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

  第九十三條 起重機(jī)械生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立起重機(jī)械質(zhì)量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并將處罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

  起重機(jī)械生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員未按規(guī)定要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第九十四條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：

  （一）起重機(jī)械生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

  （二）質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)質(zhì)量保證系統(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)的管理人員；

  （三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)質(zhì)量過(guò)程控制的檢查人員。

第八章 客運(yùn)索道

  第九十五條 客運(yùn)索道制造單位進(jìn)行客運(yùn)索道及其安全保護(hù)裝置和主要部件的設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展有關(guān)客運(yùn)索道安全性能的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，采取適當(dāng)措施消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，保證其所設(shè)計(jì)的客運(yùn)索道及其安全保護(hù)裝置和主要部件不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全等危險(xiǎn)。

  對(duì)本單位制造并已經(jīng)投入使用的客運(yùn)索道，客運(yùn)索道制造單位應(yīng)提供必要的技術(shù)服務(wù)和必需的備品配件，指導(dǎo)并協(xié)助解決客運(yùn)索道使用過(guò)程中涉及的質(zhì)量安全問(wèn)題。

  第九十六條 客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責(zé)。

  客運(yùn)索道生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位客運(yùn)索道質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)客運(yùn)索道質(zhì)量安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好客運(yùn)索道質(zhì)量安全管理工作。

  第九十七條 客運(yùn)索道生產(chǎn)單位主要責(zé)任人應(yīng)當(dāng)支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開(kāi)展客運(yùn)索道質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及客運(yùn)索道質(zhì)量安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見(jiàn)和建議。

  質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)客運(yùn)索道產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)客運(yùn)索道生產(chǎn)等否決建議，客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)召回，并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。

  第九十八條 質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)具備下列客運(yùn)索道質(zhì)量安全管理能力：

  （一）熟悉客運(yùn)索道生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位質(zhì)量保證體系；

  （二）質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔(dān)任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

  （三）具備識(shí)別和防控客運(yùn)索道質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

  （四）熟悉本單位客運(yùn)索道質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過(guò)程控制要求；

  （五）具有與所負(fù)責(zé)工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

  （六）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

  第九十九條 質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

  （一）組織貫徹、實(shí)施客運(yùn)索道有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施負(fù)責(zé)；

  （二）組織制定質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等質(zhì)量保證體系文件，批準(zhǔn)程序文件；

  （三）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作；

  （四）組織建立并持續(xù)維護(hù)客運(yùn)索道質(zhì)量安全追溯體系；

  （五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評(píng)審工作；

  （六）實(shí)施對(duì)不合格品（項(xiàng)）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權(quán)；

  （七）建立企業(yè)公告板制度，對(duì)所生產(chǎn)的客運(yùn)索道安全事故事件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

  （八）組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)；

  （九）向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)如實(shí)反映質(zhì)量安全問(wèn)題；

  （十）組織對(duì)質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

  （十一）接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

  （十二）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其他客運(yùn)索道質(zhì)量安全管理職責(zé)。

  客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《客運(yùn)索道質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》。

  第一百條 質(zhì)量安全員按照職責(zé)要求，對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

  （一）負(fù)責(zé)審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；

  （二）按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊(cè)要求，審查確認(rèn)相關(guān)工作見(jiàn)證，檢查生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

  （三）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責(zé)令停止當(dāng)事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報(bào)告；

  （四）組織對(duì)相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

  （五）配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好客運(yùn)索道設(shè)計(jì)文件鑒定、型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)等工作；

  （六）接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

  （七）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其他客運(yùn)索道質(zhì)量安全管理職責(zé)。

  客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《客運(yùn)索道質(zhì)量安全員守則》。

  第一百零一條 客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立基于客運(yùn)索道質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《客運(yùn)索道質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

  第一百零二條 客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)索道質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《客運(yùn)索道質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日客運(yùn)索道質(zhì)量安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

  第一百零三條 客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)索道質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判客運(yùn)索道質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成《每周客運(yùn)索道質(zhì)量安全排查治理報(bào)告》。

  第一百零四條 客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)索道質(zhì)量安全月調(diào)度制度。單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽(tīng)取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月客運(yùn)索道質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月客運(yùn)索道質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

  第一百零五條 客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《客運(yùn)索道質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《客運(yùn)索道質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《客運(yùn)索道質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見(jiàn)建議、報(bào)告和問(wèn)題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

  第一百零六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將客運(yùn)索道生產(chǎn)單位建立并落實(shí)客運(yùn)索道質(zhì)量安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的客運(yùn)索道質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

  第一百零七條 客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

  縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《客運(yùn)索道質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)索道生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

  監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合客運(yùn)索道生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

  第一百零八條 客運(yùn)索道生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

  鼓勵(lì)客運(yùn)索道生產(chǎn)單位建立對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在查處客運(yùn)索道生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將客運(yùn)索道生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過(guò)錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

  客運(yùn)索道生產(chǎn)單位及其主要負(fù)責(zé)人無(wú)正當(dāng)理由未采納質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依照本規(guī)定第九十七條提出的意見(jiàn)或者建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

  第一百零九條 客運(yùn)索道生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立客運(yùn)索道質(zhì)量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并將處罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

  客運(yùn)索道生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員未按規(guī)定要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第一百一十條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：

  （一）客運(yùn)索道生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

  （二）質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)質(zhì)量保證系統(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)的管理人員；

  （三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)質(zhì)量過(guò)程控制的檢查人員。

第九章 大型游樂(lè)設(shè)施

  第一百一十一條 大型游樂(lè)設(shè)施制造單位進(jìn)行大型游樂(lè)設(shè)施及其安全保護(hù)裝置和主要部件的設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展有關(guān)大型游樂(lè)設(shè)施安全性能的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，采取適當(dāng)措施消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，保證其所設(shè)計(jì)的大型游樂(lè)設(shè)施及其安全保護(hù)裝置和主要部件不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全等危險(xiǎn)。

  對(duì)本單位制造并已經(jīng)投入使用的大型游樂(lè)設(shè)施，大型游樂(lè)設(shè)施制造單位應(yīng)提供必要的技術(shù)服務(wù)和必需的備品配件，指導(dǎo)并協(xié)助解決大型游樂(lè)設(shè)施使用過(guò)程中涉及的質(zhì)量安全問(wèn)題。

  第一百一十二條 大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責(zé)。

  大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全管理工作。

  第一百一十三條 大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見(jiàn)和建議。

  質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)大型游樂(lè)設(shè)施產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)等否決建議，大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)召回，并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。

  第一百一十四條 質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)具備下列大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全管理能力：

  （一）熟悉大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位質(zhì)量保證體系；

  （二）質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔(dān)任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

  （三）具備識(shí)別和防控大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

  （四）熟悉本單位大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過(guò)程控制要求；

  （五）具有與所負(fù)責(zé)工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

  （六）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

  第一百一十五條 質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

  （一）組織貫徹、實(shí)施大型游樂(lè)設(shè)施有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施負(fù)責(zé)；

  （二）組織制定質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等質(zhì)量保證體系文件，批準(zhǔn)程序文件；

  （三）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作；

  （四）組織建立并持續(xù)維護(hù)大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全追溯體系；

  （五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評(píng)審工作；

  （六）實(shí)施對(duì)不合格品（項(xiàng)）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權(quán)；

  （七）建立企業(yè)公告板制度，對(duì)所生產(chǎn)的大型游樂(lè)設(shè)施安全事故事件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

  （八）組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)；

  （九）向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)如實(shí)反映質(zhì)量安全問(wèn)題；

  （十）組織對(duì)質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

  （十一）接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

  （十二）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其他大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全管理職責(zé)。

  大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》。

  第一百一十六條 質(zhì)量安全員按照職責(zé)要求，對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

  （一）負(fù)責(zé)審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；

  （二）按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊(cè)要求，審查確認(rèn)相關(guān)工作見(jiàn)證，檢查生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

  （三）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責(zé)令停止當(dāng)事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報(bào)告；

  （四）組織對(duì)相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

  （五）配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好大型游樂(lè)設(shè)施設(shè)計(jì)文件鑒定、型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)等工作；

  （六）接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

  （七）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其他大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全管理職責(zé)。

  大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全員守則》。

  第一百一十七條 大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立基于大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

  第一百一十八條 大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

  第一百一十九條 大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成《每周大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全排查治理報(bào)告》。

  第一百二十條 大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全月調(diào)度制度。單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽(tīng)取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

  第一百二十一條 大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見(jiàn)建議、報(bào)告和問(wèn)題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

  第一百二十二條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位建立并落實(shí)大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

  第一百二十三條 大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

  縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

  監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

  第一百二十四條 大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

  鼓勵(lì)大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位建立對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在查處大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過(guò)錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

  大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位及其主要負(fù)責(zé)人無(wú)正當(dāng)理由未采納質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依照本規(guī)定第一百一十三條提出的意見(jiàn)或者建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

  第一百二十五條 大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立大型游樂(lè)設(shè)施質(zhì)量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并將處罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

  大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員未按規(guī)定要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第一百二十六條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：

  （一）大型游樂(lè)設(shè)施生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

  （二）質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)質(zhì)量保證系統(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)的管理人員；

  （三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)質(zhì)量過(guò)程控制的檢查人員。

第十章 場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛

  第一百二十七條 場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛（以下簡(jiǎn)稱(chēng)場(chǎng)車(chē)）生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責(zé)。

  場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全管理工作。

  第一百二十八條 場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開(kāi)展場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見(jiàn)和建議。

  質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)等否決建議，場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)召回，并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。

  第一百二十九條 質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)具備下列場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全管理能力：

  （一）熟悉場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位質(zhì)量保證體系；

  （二）質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔(dān)任兩個(gè)不相關(guān)的質(zhì)量控制崗位；

  （三）具備識(shí)別和防控場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

  （四）熟悉本單位場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過(guò)程控制要求；

  （五）具有與所負(fù)責(zé)工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求；

  （六）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

  第一百三十條 質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

  （一）組織貫徹、實(shí)施場(chǎng)車(chē)有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施負(fù)責(zé)；

  （二）組織制定質(zhì)量保證手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等質(zhì)量保證體系文件，批準(zhǔn)程序文件；

  （三）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作；

  （四）組織建立并持續(xù)維護(hù)場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全追溯體系；

  （五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進(jìn)行管理評(píng)審工作；

  （六）實(shí)施對(duì)不合格品（項(xiàng)）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權(quán)；

  （七）建立企業(yè)公告板制度，對(duì)所生產(chǎn)的場(chǎng)車(chē)安全事故事件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時(shí)予以公示；

  （八）組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)；

  （九）向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)如實(shí)反映質(zhì)量安全問(wèn)題；

  （十）組織對(duì)質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

  （十一）接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

  （十二）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其他場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全管理職責(zé)。

  場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化制定《場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》。

  第一百三十一條 質(zhì)量安全員按照職責(zé)要求，對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

  （一）負(fù)責(zé)審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；

  （二）按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊(cè)要求，審查確認(rèn)相關(guān)工作見(jiàn)證，檢查生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；

  （三）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系、解決，必要時(shí)責(zé)令停止當(dāng)事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報(bào)告；

  （四）組織對(duì)相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

  （五）配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好場(chǎng)車(chē)型式試驗(yàn)等工作；

  （六）接受和配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；

  （七）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其他場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全管理職責(zé)。

  場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)本合單位實(shí)際，細(xì)化制定《場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全員守則》。

  第一百三十二條 場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立基于場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

  第一百三十三條 場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日?qǐng)鲕?chē)質(zhì)量安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

  第一百三十四條 場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成《每周場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全排查治理報(bào)告》。

  第一百三十五條 場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全月調(diào)度制度。單位主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽(tīng)取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

  第一百三十六條 場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見(jiàn)建議、報(bào)告和問(wèn)題整改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。

  第一百三十七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位建立并落實(shí)場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全責(zé)任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

  第一百三十八條 場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

  縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

  監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

  第一百三十九條 場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

  鼓勵(lì)場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位建立對(duì)質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位的予以懲戒。

  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在查處場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)將場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況作為判斷其主觀過(guò)錯(cuò)、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。

  場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位及其主要負(fù)責(zé)人無(wú)正當(dāng)理由未采納質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依照本規(guī)定第一百二十八條提出的意見(jiàn)或者建議的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)，不予處罰。

  第一百四十條 場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立場(chǎng)車(chē)質(zhì)量安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并將處罰情況納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

  場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員未按規(guī)定要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正并給予通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，對(duì)責(zé)任人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第一百四十一條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：

  （一）場(chǎng)車(chē)生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人；

  （二）質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負(fù)責(zé)質(zhì)量保證系統(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)的管理人員；

  （三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負(fù)責(zé)質(zhì)量過(guò)程控制的檢查人員。

第十一章 附 則

  第一百四十二條 本規(guī)定自2023年7月1日起施行。